[提要]  落實優(yōu)惠，規(guī)范監(jiān)管，深化便利……上海海關(guān)全力支持上海鉆石交易所的發(fā)展，為提升鉆交所的國際競爭力，規(guī)范和推動鉆交所的發(fā)展提供有力保障。上海鉆石交易所于2000年10月經(jīng)國務院批準在上海掛牌成立，歷經(jīng)十多年的發(fā)展，已頗具規(guī)模，是我國唯一的進出口鉆石交易平臺，是國家級要素市場之一，是全國乃至世界鉆石交易的重要集散地。

落實優(yōu)惠，規(guī)范監(jiān)管，深化便利……上海海關(guān)全力支持上海鉆石交易所的發(fā)展，為提升鉆交所的國際競爭力，規(guī)范和推動鉆交所的發(fā)展提供有力保障。

上海鉆石交易所于2000年10月經(jīng)國務院批準在上海掛牌成立，歷經(jīng)十多年的發(fā)展，已頗具規(guī)模，是我國唯一的進出口鉆石交易平臺，是國家級要素市場之一，是全國乃至世界鉆石交易的重要集散地。

為落實優(yōu)惠政策，海關(guān)為鉆石行業(yè)主動作為。為扶持我國鉆石業(yè)的發(fā)展，國務院分別在2000年、2002年和2006年三次對進口鉆石調(diào)整稅收政策。上海海關(guān)抓住每次的機遇，在第一時間積極落實，發(fā)揮優(yōu)惠政策的積極效應。2000年鉆交所成立初期，海關(guān)即開始參與對鉆交所的監(jiān)管，出臺相關(guān)辦法，及時為鉆交所在上海掛牌啟動運行做好充分準備。2002年6月1日，國家對從鉆交所進口的鉆石實行零關(guān)稅優(yōu)惠政策，同年9月，上海海關(guān)駐鉆石交易所辦事處正式成立入駐，為鉆石進出口提供通關(guān)“一站式服務”，為鉆石交易平臺充分發(fā)揮功能提供保障。2006年7月1日國家對自鉆交所銷往國內(nèi)市場的“毛坯鉆增值稅全免，成品鉆增值稅超過4%部分即征即退”的稅收優(yōu)惠政策。針對這一新政，上海海關(guān)創(chuàng)新操作模式，在稅費打印環(huán)節(jié)實行“即征即退”操作辦法，確保國家優(yōu)惠政策落到實處。去年底，海關(guān)再次對“即征即退”操作系統(tǒng)進行優(yōu)化，操作環(huán)節(jié)由7道減至2道，操作時間由3分鐘縮減至1分鐘，進一步提升了通關(guān)時效，廣受行業(yè)好評。

為規(guī)范監(jiān)管工作，海關(guān)同鉆交所并肩作戰(zhàn)。與鉆交所一貫保持著良好的合作關(guān)系，通過定期走訪、工作交流、信息共享，增進了解和加強溝通，為海關(guān)的監(jiān)管和鉆交所的發(fā)展奠定基礎，努力開創(chuàng)雙贏的局面。與鉆交所一起對所內(nèi)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域進行合理布局，實現(xiàn)物流監(jiān)控，既符合海關(guān)監(jiān)管要求，確保對海關(guān)監(jiān)管貨物的全方位監(jiān)管；又滿足所內(nèi)安保需求，保證日常工作的正常開展。隨著鉆交所的發(fā)展，會員企業(yè)隊伍不斷壯大，由成立之初的41家發(fā)展至今已達344家，面對會員企業(yè)的增多，海關(guān)對會員企業(yè)的管理任務日益繁重，通過與鉆交所定期互通會員企業(yè)的入駐、搬離、經(jīng)營等最新情況，資源互補，實現(xiàn)對會員單位的共同管理。

為深化便利措施，海關(guān)為鉆石企業(yè)排憂解難。主動走訪企業(yè)，為其宣傳海關(guān)最新政策，并實地了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，現(xiàn)場辦公為其解決實際困難。召集會員召開關(guān)企座談會，聽取企業(yè)的意見和建議，并分析采納后，結(jié)合實際出臺“專人專窗”、“預約受理”等便利措施，方便企業(yè)辦理臨時出所業(yè)務。根據(jù)企業(yè)在日常通關(guān)中經(jīng)常遇到航班延誤、參展時間緊等“頭痛”情況，開辟了加急查驗、優(yōu)先查驗、提前查驗三條“綠色通道”，確保出境和參展的鉆石及時完成通關(guān)。結(jié)合所內(nèi)外資企業(yè)多的特點，設置中英文雙語咨詢崗位、首次業(yè)務咨詢窗口等，為外籍會員答疑解難，提供優(yōu)質(zhì)服務。

據(jù)了解，2004年10月19日，世界鉆石交易所聯(lián)合會（WFDB）正式接納鉆交所為第24家會員單位；2008年5月12日至15日，鉆交所在上海成功舉辦了第33屆世界鉆石大會；2012年，鉆交所的鉆石交易額已由2002年的1.57億美元發(fā)展到當年的47.08億美元，創(chuàng)建所以來新高。鉆交所在世界鉆石業(yè)界的地位和影響正與日俱增。